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新基建概念解读与发展战略思考

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  • 时间:2022-02-14 09:29:08
  • 苏州市

目前,新基建是中国经济领域广泛关注的高频词汇。如何通过大力发展新型基础设施来促进经济快速复苏,成为我国经济发展的重要任务。在全面论述和解读新基建背景和具体内涵的基础上,对新基建面临的困难和对策进行了探讨和分析,希望本文提出的观点和结论能为新基建的顺利推进带来有益的启示。

新基建概念解读与发展战略思考

新基础设施是一项经济振兴计划,目的是应对新冠肺炎疫情对经济发展的负面影响,实现经济快速复苏。中国对新基建寄予厚望,不仅希望实现经济快速复苏,还希望借助新基建优化升级产业结构,进一步提高经济发展质量。毫无疑问,新基建在具体实施中会遇到各种困难,这就要求我国在做好新基建发展顶层设计的同时,制定切实有效的实施策略,以确保新基建的顺利推进。

新基础设施是一个新概念。只有深入解读新基建,才能把握推进新基建的基本规律和关键点,从而确保新基建在拉动经济发展中的重要作用得以充分发挥。

(一)引进新基建的背景。

新冠肺炎疫情的突然袭击给中国经济造成了巨大压力。在疫情得到很好控制的前提下,重振经济势在必行。基础设施建设一直是推动中国经济发展的重要力量。面对新冠肺炎疫情给经济发展带来的巨大危害,基础设施建设仍然是推动经济提速的重要有效手段之一。然而,中国也需要从2008年基础设施建设投资振兴计划中吸取教训,避免重蹈覆辙。在这种情况下,新的基础设施诞生了,这不同于旧的基础设施。新基建与旧基建在内涵上有很大不同,尤其是在新基建和旧基建领域。新基建的引入,是我国经济发展进入新阶段,基础设施建设出现新要求的产物。新的基础设施将在促进经济和社会发展方面发挥非常重要的作用。

(二)新基建的具体内容。

从新基建的具体内涵来看,新基建聚焦于SG网络、UHV、物联网、新能源、大数据等,是未来中国经济发展的新方向。从新基础设施的具体特征来看,它以数字经济和网络经济为特征,在结构上更加强调科技。因此,新的基础设施与传统的铁路基础有很大的不同。在大多数传统产业产能过剩的情况下,只有大力发展新经济,依靠科技创新,才能为我国经济发展注入源源不断的能量,促进国民经济健康发展。当然,新基建的内涵不是一成不变的,而是随着时代的发展而不断变化的。

,新基建的实施面临很大困难。对于政府来说,需要有相应的对策来化解新基建领域存在的困难,从而保证新基建的顺利进行。

(a)新基础设施面临的困难。

当前,新基建面临诸多困难,主要包括以下几个方面:

第一,资金问题,新基建需要大量的资金,而资金从哪里来无疑是新基建面临的最大问题。许多新基建项目的特点是投资规模大、回收期长、社会资本投资积极性低,政府本身不能无偿大量投资。因此,新的基础设施建设将因缺乏资金而推迟,

第二,政策问题。新基建的推进不仅需要顶层设计方案,更需要具体的实施政策。目前,新基建的概念刚刚提出。无论是顶层方案的设计,还是具体实施政策的制定,都存在很大的不足,影响了新基建的推进。比如税收政策、土地政策、人才政策都不完善。各级政府还没有出台完善的政策来推进新基建,新基建注定要通过不断的探索和调整来推进。

第三,技术上有不足。新的基础设施需要新技术的支持。没有技术创新,新的基础设施就是空中楼阁。目前我国新基建很多领域存在技术短板,核心技术受制于人,关键技术没有突破,将成为阻碍新基建的“拦路虎”。中国新基建一些领域的技术积累相对较差。此外,产学研还存在技术创新动力不足、技术创新机制不完善等不足,将对新基建产生负面影响。

(二)新基建发展的对策建议。

面对新基建领域的困难,重点是从以下几个方面做好化解工作:

一是要解决新基建的资金来源问题,政府需要一定的投入。没有争议,但最重要的是激发社会资本进入这一领域的积极性,从而推动新基建的发展。这就要求各级地方政府依托现有投融资平台进行融资,同时制定相关财税激励政策,鼓励社会资本进入这一行业,从而有效解决新基建的资金问题。

第二,根据推进新基建的需要,制定完善的配套政策。作为新基建发展的规划者、引导者和投资者,各级政府要重视配套政策的建设,从而为推进新基建扫清各种障碍。比如通过充分的市场调研,出台更加优惠的财税政策,在税收方面对新基建项目给予优惠支持,在信贷方面给予补贴。

第三,加大技术创新力度,需要进一步加强技术R&D和新基建涉及的一些领域的创新,全面提升技术创新水平和能力。在国家层面,要加强基础研究,在一些基础技术上实现突破。完善现有产学研机制,鼓励企业加强技术创新,通过持续的技术创新为推动新基建提供最坚实的技术支撑。比如在新能源相关技术方面,我国需要开展重大科技攻关,鼓励企业投入更多资金进行技术创新,实现新技术的持续突破。

而推动相关产业的更好发展。

三、结束语

总而言之,新基建将在实现我国经济复苏方面发挥非常重要的作用,对于各级地方政府来说,需要在准确把握新基建内涵的基础之上,面对新基建实施中存在的困难,制定切实有效的对策,来推动新基建快速发展。本文所提出的观点以及策略仅仅是一家之言,有值的借鉴的价值,也有一定的不足,各级地方政府关键是要结合本地区的实际情况,采取多种创新性的举措,以实现新基建水平的进一步提升。

参考文献:

[1]黄文佳.“新基建”与“老基建”[J].中国总会计师,2020(2).

[2]李萌.何为“新基建”[J].中国总会计师,2020(3).

[3]王飞.聚焦“新基建”[J].中国科技财富,2020(3).

作者简介:王浩(1986-),汉族,河北赞皇县人,硕士研究生,中级经济师,研究方向:基建投资。

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